पहलगाम में हुए सांप्रदायिक आतंकवादी हमले में 26 लोग मारे गए थे – शेष भारत के 24 पर्यटक और नेपाल का एक पर्यटक, साथ ही एक कश्मीरी गाइड जिसने अपने ग्राहकों की रक्षा के लिए अपनी जान दे दी – जिसकी जम्मू-कश्मीर, पूरे भारत और बाकी दुनिया में कड़ी निंदा की गई है। कश्मीर में, कीमती जानों के नुकसान पर शोक जताने वाले मार्च के साथ-साथ आतंकवादियों के खिलाफ गुस्सा भी था – “वे (पर्यटक) हमारे मेहमान थे, और तुमने उन्हें मार डाला”…”मेरे नाम पर नहीं।” दुख की बात है कि भारतीय मीडिया को जम्मू-कश्मीर में विरोध प्रदर्शनों की रिपोर्ट करने में 36-48 घंटे लग गए, और जब उन्होंने रिपोर्ट की भी, तो उन्होंने केवल सरसरी तौर पर ऐसा किया, जिससे हिंसा के खिलाफ कश्मीरी प्रतिरोध के इतिहास के बारे में गहरी अज्ञानता प्रदर्शित हुई। सीएनएन-18 की एक रिपोर्टर ने कहा, “यह पहली बार है कि कश्मीरियों ने आतंकवादी हत्या का विरोध किया है।” बेशक वह गलत थी। कश्मीरियों ने 1948-49 में पाकिस्तानी हमलावरों को खदेड़ने के लिए भारतीय सैनिकों के साथ लड़ाई लड़ी थी; यहां तक कि 1990 के दशक में जब उग्रवाद अपने चरम पर था, तब भी इसका बचाव करने के बजाय इसका विरोध करने वालों की संख्या अधिक थी। राजदीप सरदेसाई ने इंडिया टुडे टीवी पर फारूक अब्दुल्ला पर गरजते हुए कहा, “क्या आप स्वीकार करते हैं कि स्थानीय स्तर पर आतंकवादियों को समर्थन मिल रहा है?” वे भूल गए कि अब्दुल्ला की पार्टी नेशनल कॉन्फ्रेंस ने आतंकवाद के कारण किसी भी अन्य नागरिक निकाय की तुलना में अधिक जानें गंवाई हैं।
अख़बारों की रिपोर्ट से यह भी पता चलता है कि 1,500 से ज़्यादा लोगों को एहतियातन हिरासत में लिया गया है। किस लिए? वे सभी उपयोगी जानकारी नहीं दे सकते – यह संभावना से परे है कि 1,500 लोग आतंकवादियों या उनकी मदद करने वालों को जानते थे, जबकि खुफिया एजेंसियों को केवल एक सामान्य चेतावनी थी कि हमला कहाँ या कब होने वाला है, यह जाने बिना कि हमला करने की योजना बनाई जा रही है। क्या अधिकारियों को डर है कि ये 1500 लोग भाग रहे आतंकवादियों (इतनी बड़ी संख्या, निश्चित रूप से नहीं?) को आश्रय या सहायता प्रदान कर सकते हैं, या वे अब असंतोष को भड़का सकते हैं? यदि उत्तरार्द्ध है, तो क्या सामूहिक गिरफ़्तारी से असंतोष नहीं भड़केगा? एकता का यह क्षण सांप्रदायिक ज्वार को वापस लाने, मानवीय और राजनीतिक अधिकारों को बहाल करने और ज़मीन पर कश्मीर-आधारित शांति प्रक्रिया स्थापित करने का एक दुर्लभ अवसर प्रदान करता है। पहलगाम हमला, पाकिस्तान स्थित सशस्त्र समूहों द्वारा किए गए अन्य हमलों की तरह, भारत में बढ़ते हिंदू-मुस्लिम विभाजन को भड़काने का प्रयास था। कश्मीरियों द्वारा इसे नकारने से मोदी प्रशासन को न केवल कश्मीरियों के दिल और दिमाग को जीतने का मौका मिलेगा, बल्कि देश भर में सांप्रदायिक ध्रुवीकरण को रोकने का भी मौका मिलेगा, जिसमें से कुछ को उनकी अपनी पार्टी के सदस्यों, विधायकों और प्रशासकों द्वारा भड़काया गया है। ऐसा न करने से आतंकवादियों के हाथों में खेलने का जोखिम है।—
अंत में पाकिस्तान की बात करें तो मोदी प्रशासन ने सिंधु जल संधि को निलंबित करने, पाकिस्तान उच्चायोग में राजनयिक और सैन्य कर्मियों की संख्या कम करने और पाकिस्तानी नागरिकों के वीजा रद्द करने के लिए तेजी से काम किया। ये प्रारंभिक उपाय कितने प्रभावी होंगे, यह स्पष्ट नहीं है। भारत पाकिस्तान में नदी के पानी के प्रवाह को रोक नहीं सकता, हालांकि वह अस्थायी रूप से उन्हें बाधित करने में सक्षम हो सकता है। पाकिस्तान सरकार ने भारत के लिए अपने हवाई क्षेत्र को बंद करके, शिमला समझौते से हटने की धमकी देकर और यह कहकर जवाब दिया है कि वह पानी के किसी भी मोड़ को युद्ध की कार्रवाई के रूप में मानेगी। हमले की जांच और कथित अपराधियों को पकड़ने में सभी सहयोग की पेशकश करना अधिक बुद्धिमानी होगी। क्या पाकिस्तान सरकार अमेरिका जैसे सहयोगियों के दबाव में अपना रुख बदलेगी, यह स्पष्ट नहीं है। 2009 के मुंबई हमलों के बाद जब पाकिस्तान सरकार ने सहयोग की पेशकश की, तब भी कार्यान्वयन कमजोर था, और पाकिस्तानी एजेंसियों ने इस तरह की कवर-अप में इतनी घटिया हरकत की कि उनके शुभचिंतकों को भी इस पर विश्वास करना मुश्किल हो गया।
फिर भी, जैसा कि हम सभी जानते हैं, पाकिस्तान के सहयोग के बिना सीमा पार आतंकवाद को समाप्त करना असंभव है। ऐसा लगता है कि कुछ समय पहले तक पाकिस्तानी जनरलों ने यह निष्कर्ष निकाला था कि देश की अर्थव्यवस्था को बचाना भारत को नुकसान पहुँचाने से ज़्यादा महत्वपूर्ण है। अपने पहले कुछ वर्षों में, पाकिस्तान के सेना प्रमुख जनरल बाजवा ने सशस्त्र समूहों पर लगाम लगाई, लेकिन 2019 के पुलवामा हमले ने एक ऐसी पहल को पटरी से उतार दिया, जिसके शायद आशाजनक परिणाम हो सकते थे। भारत में कुल मिलाकर यह निष्कर्ष है कि पाकिस्तान को अपनी भारत नीति को छोड़ने के लिए मजबूर करने का एकमात्र तरीका यह है कि इसे आगे बढ़ाना बहुत महंगा हो जाए। लेकिन ऐसा उस देश के साथ कैसे किया जा सकता है जिसके पास चीन जैसे सहयोगी हैं जो उसे बचाने के लिए तैयार हैं? वास्तव में, ऐसा उस देश के साथ कैसे किया जा सकता है जो परमाणु-सशस्त्र है, वास्तव में उसके पास सामरिक परमाणु हथियार हैं, और जिसने उन्हें 1999 में भारतीय सीमा पर पहुँचाया था? यह स्पष्ट नहीं है कि भारतीय उपाय क्या होंगे। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने “आतंकवादियों और उनके समर्थकों को पृथ्वी के छोर तक” ट्रैक करने की कसम खाई है। उनका प्रशासन यह कैसे करेगा, यह आने वाले हफ्तों में स्पष्ट हो जाएगा। इस बीच, हम केवल यह उम्मीद कर सकते हैं कि उनका प्रशासन, पार्टी और समर्थक समूह सांप्रदायिक और नफ़रत भरे भाषणों को दबाने, कश्मीरियों को भारत के बाकी हिस्सों में उत्पीड़न या हमले से बचाने, जम्मू और कश्मीर के निर्वाचित प्रशासन को सशक्त बनाने की प्रक्रिया शुरू करने और वहाँ के लोगों के साथ शांति प्रक्रिया में शामिल होने की समझदारी को समझेंगे।
राधा कुमार एक लेखिका और नीति विश्लेषक हैं। वह 2010-11 में जम्मू और कश्मीर के लिए सरकार द्वारा नियुक्त वार्ताकार थीं।