के.सी. वेणुगोपाल का आरोप है कि नरेंद्र मोदी सरकार ने यह बिल बिना किसी उचित सूचना के पेश किया, जबकि चुनाव वाले राज्यों के सांसद चुनाव प्रचार में व्यस्त थे।
कांग्रेस नेता के.सी. वेणुगोपाल ने सोमवार को आरोप लगाया कि नरेंद्र मोदी सरकार ने संसद में जो ‘विदेशी अंशदान (विनियमन) संशोधन विधेयक’ पेश किया है, वह अल्पसंख्यक समुदायों और धर्मार्थ संगठनों को निशाना बनाता है। यह आरोप उन्होंने तब लगाया, जब भारत के शीर्ष कैथोलिक ईसाई संगठन ने कुछ दिन पहले ही इस बिल को लेकर चिंता जताते हुए कहा था कि यह “अल्पसंख्यक संस्थानों के मामलों में अनुचित हस्तक्षेप” का रास्ता खोलता है।
अखिल भारतीय कांग्रेस कमेटी के महासचिव वेणुगोपाल ने आरोप लगाया कि FCRA बिल का मकसद ईसाई समुदायों को नियंत्रण में लाना था, और यह “अल्पसंख्यकों के सिर पर ‘डेमोक्लीस की तलवार’ की तरह लटका हुआ है।”
यह बिल 25 मार्च को लोकसभा में पेश किया गया था। इस दौरान सरकार ने यह साफ कर दिया था कि जो लोग विदेशी फंडिंग का इस्तेमाल करके जबरन धर्म परिवर्तन करवाएंगे, उन्हें बख्शा नहीं जाएगा।
वेणुगोपाल ने आरोप लगाया कि यह बिल बिना किसी उचित सूचना के पेश किया गया, जबकि चुनाव वाले राज्यों के सांसद चुनाव प्रचार में व्यस्त थे।
उन्होंने कहा, “इस बिल की पूरी जानकारी तभी सामने आई, जब कांग्रेस सांसद मनीष तिवारी ने इसके प्रावधानों में मौजूद विसंगतियों की ओर ध्यान दिलाया और उन पर आपत्ति जताई। इन आपत्तियों के बावजूद, इस बिल को पेश कर दिया गया।”
वेणुगोपाल ने कहा कि प्रस्तावित संशोधनों में शामिल प्रावधान धर्मार्थ संगठनों के कामकाज को सीमित कर देंगे और केंद्र सरकार के हस्तक्षेप को और बढ़ा देंगे। उन्होंने भी वही बात दोहराई, जो कुछ दिन पहले ‘कैथोलिक बिशप्स कॉन्फ्रेंस ऑफ इंडिया’ ने कही थी।
देश में कैथोलिक चर्च की सर्वोच्च संस्था, इस कॉन्फ्रेंस ने पिछले हफ्ते एक प्रेस बयान में कहा था कि कानून में प्रस्तावित बदलाव—जिन्हें “लाइसेंस के नवीनीकरण की आड़ में लाया गया है”—संवैधानिक रूप से प्राप्त स्वतंत्रताओं में “कार्यपालिका के अनुचित हस्तक्षेप” का रास्ता खोल सकते हैं। इससे अल्पसंख्यक संस्थानों और नागरिक समाज संगठनों के कामकाज में “अनुचित दखल” को लेकर गंभीर चिंताएं पैदा होती हैं।
इस कॉन्फ्रेंस ने उन “खंडों (clauses) पर आपत्ति जताई, जो केंद्र सरकार को असीमित अधिकार देते हैं। इन अधिकारों के तहत सरकार किसी भी संगठन के लाइसेंस का नवीनीकरण करने से इनकार कर सकती है या उसका लाइसेंस रद्द कर सकती है। इससे भी ज़्यादा चिंता की बात यह है कि इस प्रस्तावित ढांचे के तहत एक नए गठित प्राधिकरण (authority) को संस्थानों पर—जिनमें उनके फंड, संपत्ति और अन्य संपत्तियां भी शामिल हैं—नियंत्रण स्थापित करने की अनुमति मिल जाएगी।”
इस कॉन्फ्रेंस ने ऐसे प्रावधानों को “अस्वीकार्य” करार दिया और कहा कि ये प्रावधान निष्पक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही को लेकर गंभीर चिंताएं पैदा करते हैं।
वेणुगोपाल ने भी उन चिंताओं को दोहराया कि इन संशोधनों के ज़रिए केंद्र सरकार को यह अधिकार मिल जाएगा कि वह किसी नामित प्राधिकरण या प्रशासक की नियुक्ति करके संगठनों—जिनमें अल्पसंख्यकों द्वारा चलाए जा रहे संगठन भी शामिल हैं—को अपने नियंत्रण में ले ले। वेणुगोपाल ने कहा, “जब प्रधानमंत्री केरल का दौरा करें और जनसभाओं को संबोधित करें, तो उन्हें यह स्पष्ट करना चाहिए कि यह बिल किसे निशाना बना रहा है।”
वेणुगोपाल ने अल्पसंख्यकों पर हमलों के एक पैटर्न का आरोप लगाया, और छत्तीसगढ़ तथा मध्य प्रदेश जैसे राज्यों में ननों और पुजारियों से जुड़ी घटनाओं का ज़िक्र करते हुए कहा कि ऐसी हरकतें अब आम होती जा रही हैं।
उन्होंने कहा कि कांग्रेस ने पहले ही, वक्फ संशोधन बिल पर चर्चा के दौरान, यह चेतावनी दी थी कि इसी तरह का कोई कानून लाया जा सकता है जो अन्य अल्पसंख्यक समुदायों और यहाँ तक कि हिंदुओं के आर्थिक रूप से कमज़ोर वर्गों को भी प्रभावित कर सकता है।