सत्ताधारी NDA के पास लोकसभा में 292 सदस्य हैं, जबकि प्रमुख विपक्षी दलों के पास 233 सदस्य हैं। संविधान संशोधन विधेयक को पारित कराने के लिए, मतदान के समय सदन में उपस्थित सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है।
विपक्ष ने गुरुवार को केंद्र सरकार के उस कदम की कड़ी आलोचना की, जिसे उसने ‘असंवैधानिक’ बताया। केंद्र सरकार लोकसभा में तीन बिल पेश करने जा रही है, जिनका मकसद 2029 तक महिलाओं के लिए आरक्षण कानून लागू करना और सदन की सदस्य संख्या बढ़ाकर 850 तक करना है। विपक्ष ने इस कदम का पुरजोर विरोध करने का संकल्प लिया है।
संसद का तीन दिन का विशेष सत्र गुरुवार को शुरू हुआ। इस सत्र में ‘संविधान (एक सौ इकतीसवां संशोधन) विधेयक, 2026’, ‘परिसीमन विधेयक, 2026’ और ‘केंद्र शासित प्रदेश कानून (संशोधन विधेयक), 2026’ पेश किए जा रहे हैं, और निचले सदन में इन्हें पारित कराने के लिए इन पर चर्चा हो रही है।
कांग्रेस ने कहा कि महिलाओं के लिए आरक्षण कानून लागू करने की आड़ में सरकार जो बिल ला रही है, उनका असली मकसद “शरारतपूर्ण” है। कांग्रेस ने मांग की कि इन बिलों को उनके मौजूदा स्वरूप और रूप में पूरी तरह से खारिज कर दिया जाना चाहिए।
संसद की कार्यवाही शुरू होने से पहले ‘INDIA’ गठबंधन के नेताओं की एक बैठक हुई। इस बैठक के बाद कांग्रेस अध्यक्ष मल्लिकार्जुन खड़गे ने कहा कि विपक्ष संसद को उन दोषपूर्ण परिसीमन बिलों के हाथों ‘हाईजैक’ नहीं होने देगा, जिन्हें महिलाओं के लिए आरक्षण के रूप में छिपाकर पेश किया जा रहा है।
खड़गे ने ‘X’ (ट्विटर) पर लिखा, “हम एकजुट हैं और अपने लोकतंत्र पर हो रहे इस कुटिल हमले का अपनी पूरी ताकत से मुकाबला करेंगे।”
खड़गे के अलावा, लोकसभा में विपक्ष के नेता राहुल गांधी, कांग्रेस के महासचिव के.सी. वेणुगोपाल और जयराम रमेश, NCP(SP) की सुप्रिया सुले, DMK के टी.आर. बालू, TMC की सागरिका घोष, CPM के जॉन ब्रिटास, RSP के एन.के. प्रेमचंद्रन और अन्य नेताओं ने संसद भवन परिसर में खड़गे के कक्ष में हुई इस बैठक में हिस्सा लिया।
कांग्रेस के संचार विभाग के प्रभारी महासचिव जयराम रमेश ने कहा कि लोकसभा में जो तीन बिल लाए जा रहे हैं, उनकी ‘पैकेजिंग’ और ‘मार्केटिंग’ तो महिलाओं के लिए आरक्षण के नाम पर की जा रही है, लेकिन इनका मूल आधार (फंडामेंटल्स) असल में परिसीमन से जुड़ा हुआ है।
रमेश ने ‘X’ पर लिखा, “परिसीमन के प्रस्तावों को लेकर पूरे देश से कई चिंताएं जताई गई हैं। ये प्रस्ताव कुछ ऐसे अधिक आबादी वाले राज्यों को विशेष तरजीह देते हैं, जहां इस समय BJP मजबूत स्थिति में है। इसके परिणामस्वरूप, लोकसभा में कई राज्यों की सापेक्ष शक्ति (relative strength) में वास्तव में गिरावट आएगी।”
उन्होंने कहा कि जिस तरह से असम और जम्मू-कश्मीर में परिसीमन का काम किया गया है, उससे यह साफ पता चलता है कि “मोदी-शाह की जोड़ी कितनी कुटिलता से काम करती है।” रमेश ने ज़ोर देकर कहा, “इन बिलों का असली मकसद गलत है, इनकी बातें घुमावदार हैं, और इनसे नुकसान बहुत ज़्यादा होगा। इन्हें इनके मौजूदा रूप और तरीके में पूरी तरह से खारिज कर दिया जाना चाहिए।”
उन्होंने कहा, “विपक्ष की मांग सीधी-सादी है: लोकसभा की मौजूदा 543 सीटों में से एक-तिहाई सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित की जाएं, साथ ही SC, ST और OBC समुदायों की महिलाओं के लिए भी आरक्षण की व्यवस्था हो।”
उन्होंने आगे कहा कि 2023 में भी विपक्ष का यही रुख था और आज भी यही रुख बना हुआ है।
रमेश ने कहा, “यही असली सत्ता-साझेदारी है, जो कहीं ज़्यादा लोकतांत्रिक है और संवैधानिक मूल्यों व सिद्धांतों के अनुरूप है।”
गुरुवार को केंद्रीय मंत्री अर्जुन राम मेघवाल और अमित शाह ने इन बिलों को पेश करने की प्रक्रिया शुरू की।
वेणुगोपाल ने सवाल उठाया कि जब महिलाओं के लिए आरक्षण वाला कानून पहले संसद से पारित हुआ था, तब उसमें प्रस्तावित बदलावों को शामिल क्यों नहीं किया गया था? उन्होंने कहा, “महिलाओं के लिए आरक्षण वाले कानून में फेरबदल करने और परिसीमन आयोग गठित करने वाले ये बिल संविधान-विरोधी हैं।”
अखिलेश यादव ने इन बिलों को पेश करने की जल्दबाज़ी पर सवाल उठाते हुए कहा, “हम इसके पक्ष में हैं… लेकिन आप जनगणना क्यों नहीं करवाना चाहते?”
शाह ने पलटवार करते हुए कहा कि 2027 की जनगणना की प्रक्रिया चल रही है और केंद्र सरकार ने जातिगत जनगणना करवाने का भी फैसला कर लिया है, लेकिन धर्म के आधार पर आरक्षण देना “असंवैधानिक” है।
संविधान संशोधन बिल के मसौदे के अनुसार, 2011 की जनगणना के आधार पर होने वाले परिसीमन के बाद, 2029 के संसदीय चुनावों से पहले महिलाओं के लिए आरक्षण वाले कानून को “लागू करने” के मकसद से, लोकसभा की मौजूदा 543 सीटों की संख्या बढ़ाकर अधिकतम 850 तक की जाएगी।
महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत आरक्षण की व्यवस्था करने के लिए राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की विधानसभाओं में भी सीटों की संख्या बढ़ाई जाएगी।
लोकसभा सदस्यों के बीच बांटे गए बिल के मसौदे में कहा गया है कि लोकसभा और विधानसभाओं में महिलाओं के लिए आरक्षित सीटों का “आवंटन किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के अलग-अलग निर्वाचन क्षेत्रों में बारी-बारी से (रोटेशन के आधार पर) किया जाएगा।”
बुधवार को कई विपक्षी दलों ने फैसला किया कि वे संसद में संविधान संशोधन बिल के तहत परिसीमन से जुड़े प्रावधानों के खिलाफ एकजुट होकर मतदान करेंगे; साथ ही उन्होंने यह भी स्पष्ट किया कि वे विधायी निकायों में महिलाओं के लिए आरक्षण के विरोध में नहीं हैं।
लोकसभा में सत्ताधारी NDA की कुल सीटों की संख्या 292 है, जबकि प्रमुख विपक्षी दलों के पास कुल 233 सांसद हैं। संविधान संशोधन विधेयक को पारित होने के लिए, मतदान के समय सदन में उपस्थित सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है।