नई दिल्ली: मतदाताओं के फोटो पहचान पत्रों (ईपीआईसी) की नकल को लेकर आलोचनाओं का सामना कर रहे भारतीय चुनाव आयोग (ईसी) ने मतदाता रिकॉर्ड को आधार से जोड़ने की प्रक्रिया शुरू कर दी है और वह भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) के साथ तकनीकी परामर्श की प्रक्रिया शुरू करेगा। इस कदम का उद्देश्य नकल को समाप्त करना, मतदाता सूची को सटीक बनाने के लिए फर्जी मतदाताओं को हटाना है, लेकिन इससे मताधिकार से वंचित होने और बहिष्कृत होने की चिंताएं बढ़ गई हैं, जिससे मतपत्र की गोपनीयता को खतरा पैदा हो रहा है और मतदाता सूची को शुद्ध करने की समस्या को ठीक करने में भी विफलता मिली है। 18 मार्च को एक प्रेस विज्ञप्ति में, चुनाव आयोग ने कहा कि उसने केंद्रीय गृह सचिव, विधायी विभाग के सचिव, सूचना और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के सचिव और यूआईडीएआई के सीईओ और चुनाव निकाय के तकनीकी विशेषज्ञों के साथ बैठक की और घोषणा की कि ईपीआईसी नंबर को आधार से जोड़ा जाएगा।
स्वैच्छिक आधार लिंकेज अनिवार्य
आयोग ने यह स्वीकार करते हुए कि आधार नागरिकता का प्रमाण नहीं है और केवल पहचान का प्रमाण है, कहा कि लिंकेज केवल “संविधान के अनुच्छेद 326 और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 23(4), 23(5) और 23(6) के प्रावधानों और WP(सिविल) संख्या 177/2023 में सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय के अनुरूप” किया जाएगा। जबकि अनुच्छेद 326 में कहा गया है कि मतदान का अधिकार केवल भारतीय नागरिकों को दिया जा सकता है, जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 की धारा 23(4), 23(5) और 23(6) मतदाता सूची में नाम शामिल करने से संबंधित हैं। जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 को चुनाव कानून (संशोधन) अधिनियम, 2021 के माध्यम से संशोधित किया गया था, जिसमें धारा 23 के तहत उपधारा 4, 5, 6 को शामिल किया गया था, जो स्वैच्छिक आधार पर आधार को मतदाता सूची से जोड़ने से संबंधित थे। जबकि 23(4), 23(5) चुनाव अधिकारियों को किसी व्यक्ति की विशिष्ट पहचान स्थापित करने के लिए आधार संख्या मांगने की अनुमति देता है, और ऐसे आधार नंबर क्रमशः निर्धारित नियमों के अनुसार प्रदान किए जा सकते हैं; धारा 23(6) यह स्पष्ट करती है कि मतदाता सूची में शामिल होने से इनकार नहीं किया जाएगा, न ही आधार प्रदान न करने के कारण कोई विलोपन किया जाएगा।
धारा 23(6) कहती है, “मतदाता सूची में नाम शामिल करने के लिए किसी भी आवेदन को अस्वीकार नहीं किया जाएगा और किसी व्यक्ति द्वारा निर्धारित पर्याप्त कारण से आधार संख्या प्रस्तुत करने या सूचित करने में असमर्थता के कारण मतदाता सूची में कोई प्रविष्टि नहीं हटाई जाएगी: बशर्ते कि ऐसे व्यक्ति को निर्धारित अन्य वैकल्पिक दस्तावेज प्रस्तुत करने की अनुमति दी जा सकती है।” इसके बाद, संशोधन के बाद मतदाता पंजीकरण (संशोधन) नियम, 2022 में कहा गया कि आधार संख्या का संग्रह “स्वैच्छिक आधार” पर बना रहेगा, लेकिन मतदाता सूची में प्रविष्टियों को प्रमाणित करने और इस प्रकार इसे पूरी तरह से त्रुटि मुक्त बनाने के लिए मौजूदा मतदाताओं की आधार संख्या एकत्र करने के लिए फॉर्म 6बी भी लाया गया।” हालांकि, फॉर्म 6बी केवल दो विकल्प प्रस्तुत करके आधार लिंकेज को अनिवार्य बनाता है – या तो अपना आधार नंबर प्रदान करें या यह बताएं कि आप इसे प्रदान करने में सक्षम नहीं हैं “क्योंकि मेरे पास आधार नंबर नहीं है”। एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) के संस्थापक सदस्य जगदीप एस. छोकर ने कहा, “इसका तात्पर्य यह है कि यदि आपके पास आधार नंबर है तो आपको इसे प्रदान करना होगा- जो गलत है।” उन्होंने कहा, “फॉर्म के कारण लोगों को आधार कार्ड बनवाने के लिए बाध्य नहीं होना चाहिए, जबकि उन्हें यह पता नहीं है कि यह स्वैच्छिक है, इसलिए इसमें बदलाव किया जाना चाहिए।”
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