ऑटोनॉमस राज्यों, एक कुशल यूनियन और जवाबदेह शासन के रूप में बैलेंस्ड फेडरलिज़्म की ज़रूरत है।
भारत का संविधान, बनावट में फ़ेडरल होने के बावजूद, साफ़ तौर पर सेंट्रलाइज़िंग झुकाव के साथ बनाया गया था। गवर्नमेंट ऑफ़ इंडिया एक्ट, 1935 से काफ़ी कुछ लेते हुए, इसने नई दिल्ली में काफ़ी अधिकार इकट्ठा किए, जबकि राज्यों को तुलनात्मक रूप से कम अधिकार दिए। यह बनावट इसके बनने के हालात से बनी थी — बँटवारे का सदमा, 14 प्रांतों और 500 से ज़्यादा रियासतों का एक होना, और यह आम डर कि केंद्र की ताकतें राष्ट्रीय एकता को खतरा पहुँचा सकती हैं। उस माहौल में, सेंट्रलाइज़ेशन न सिर्फ़ समझदारी भरा बल्कि ज़रूरी भी लगा।
फिर भी, उन बेचैन करने वाली बातचीत में भी, कुछ ऐसी आवाज़ें थीं जो बहुत साफ़ थीं। के. संथानम ने संविधान सभा को आगाह किया कि यूनियन की ताकत कामों को बिना सोचे-समझे जमा करने में नहीं है, बल्कि उन ज़िम्मेदारियों को अनुशासन के साथ न मानने में है जो राष्ट्रीय स्तर पर ठीक से नहीं होनी चाहिए। उन्होंने कहा, “यह शक्तियों के इस पॉज़िटिव और नेगेटिव बंटवारे में है कि एक असली फ़ेडरल सिस्टम टिका है…”।